Был опыт с некачественными ЭПРА от Helvar. Может быть у Вас тот же случай. Разбирали ЭПРА, смотрели на компоненты и схемы. Внешне очень похожие схемы на OSRAM, но OSRAM был рабочий, а HELVAR - нет. Так что не грешите на лампы, а меняйте ЭПРА. Если нужен углубленный подход к ЭПРА, могу дать контакт. Что касается китайских ЭПРА - очень специфическая вещь. Иногда и как ЭПРА их считать невозможно. Но зато 1 доллар за штуку.
Часто и расчитаны они только для работы со своими "родными" лампами. Так что удивляться не стоит, что не разгораются лампы европейского стандарта.