Цитата:
Сообщение от r13
И с обсуждением темы в плане откатов, тоже как минимум опоздали.
|
Мы разбирали искусственную ситуацию с вопросом Вячеслава Дмитриевича о правилах отношений между производителем светильников и проектной организации, которые выполняют крупный проект по уличному освещению. Из этой постановки вытекает понимание, что в этом случае проектная организация рисует не крупные бумаги, а на деле выполняет работы по уличному освещению. Это предполагает закупки. Тут стороны договариваются. Реализация проекта не может быть осуществлена без закупок. Инструменты имеются - скидки, бонусы, в принципе не исключено премирование, если к этому есть основания. Но нет обязанности премировать. И всё. Есть порядок оформления договорных отношений и налогообложения.
Если проектная организация делает чистый проект без физической реализации проекта - это совсем другое дело и в договоре могут быть различные виды поощрения, но не за объем, качество и сроки поставки продукции. Продукция поставляется третьей организации.
Под откатами подразумевается по сути взятка за действия по лоббированию продукции, с целью недобросовестной конкуренции и часто откаты являются частными договорами с нарушением налогового обложения.
Откаты были, есть и пока нельзя говорить, что их больше нет. Иногда они тщательно закамуфлированы, т.к. это нарушение закона, влекущее ответственность.
Известны методы откатов с формальным соблюдением процедур конкурсов и тендеров, когда результат запланирован и известен узкому кругу лиц. Не стоит строить детские иллюзии, что всё хорошо. Вы можете попасть на тендер, в котором правила таковы, что победитель заранее известен, условия сформулированы под под заранее заданного субъекта.
Утверждать, что "Сегодня
все крупные и не очень крупные проекты все же делаются(проектируются) проектными институтами не связанными с закупкой и строительством, можно, но из этого не следуют позитивные выводы, т.к. существует коррупция, которая может реализовать такие связи за спиной участников.
О чем спор то? О том, что недопустима недобросовестная конкуренция,
коррупция, или создание условий и правил, в которых эти негативные явления могут существовать. Если премия может использоваться для незаконного обогащения, то неприемлемо создавать правила, способствующие этому.